BÀI TUYÊN TRUYỀN VỀ CẢI CÁCH
HÀNH CHÍNH
Cải cách Hành
chính ở Việt Nam đã trải qua các giai đoạn và bước đầu đạt được những thành tựu
nhất định. Chương trình Tổng thể Cải cách Hành chính công ở Việt Nam đã xác
định rõ 6 lĩnh vực cải cách là cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính;
cải cách tổ chức bộ máy hành chính; xây dựng và nâng cao chất lượng đội
ngủ cán bộ, công chức, viên chức; Cải cách tài chính công; hiện đại hóa nền
hành chính; đồng thời định rõ các mục tiêu, nhiệm vụ cải cách và xác định các
giải pháp thực hiện nhằm bảo đảm thắng lợi công cuộc cải cách. Trong giai đoạn
I, Chính phủ Việt Nam tập trung vào tạo dựng cơ sở cho cải cách hệ thống hành
chính công như xây dựng cơ chế một cửa một dấu và phân cấp trao quyền cho cơ
sở. Trong giai đoạn II, CCHC tiến thêm một bước khẳng định sự phân cấp nhưng
cũng nhấn mạnh dân chủ cơ sở và sự tham gia thực sự của người dân nhằm mục đích
xây dựng một cơ chế hiệu quả, công khai, có trách nhiệm giải trình trong quản
trị nhà nước ở địa phương. Mặc dù được tiến hành cách đây hàng chục năm, nhưng cho
đến nay không nhiều người dân, thậm chí cả cán bộ công chức nhà nước hiểu rõ về
công cuộc cải cách hành chính. Có lẽ đây cũng là một lý do khiến cho công cuộc
cải cách hành chính tuy được triển khai từ lâu nhưng còn nhiều hạn chế, thiếu
sót. Một phần cũng do công tác tuyên truyền còn hạn chế, khiến cho người dân
hiểu cải cách hành chính đơn thuần chỉ là “giảm bớt các thủ tục hành chính rườm
rà” và “chống tham nhũng”. Với mục tiêu cung cấp cho độc giả những hiểu biết cơ
bản và những quan điểm, góc nhìn khác nhau về công cuộc cải cách hành chính
đang được tiến hành ở Việt Nam nói chung và xã Yên Mỹ nói riêng chúng tôi cung
cấp cho độc giả những thông tin cơ bản để hiểu về cải cách hành chính. Cải cách
hành chính là gì? CCHC là tạo ra những thay đổi trong các yếu tố cấu
thành của nền hành chính nhằm làm cho các cơ quan hành chính nhà nước hoạt động
hiệu lực, hiệu quả hơn và phục vụ nhân dân, phục vụ xã hội tốt hơn.
Chương trình CCHC nhà nước đã xác định các mục tiêu bao gồm:
- Về Cải cách thể
chế, tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ thống thể chế của
nền hành chính nhà nước, đồng bộ trên tất cả các lĩnh vực; nâng cao chất lượng
thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đồng bộ, hiện đại, hội
nhập, trọng tâm là thị trường các yếu tố sản xuất, nhất là thị trường quyền sử
dụng đất, khoa học, công nghệ; tạo được bước đột phá trong huy động, phân bổ và
sử dụng có hiệu quả các nguồn lực để thúc đẩy phát triển đất nước; tổ chức thi
hành pháp luật nghiêm minh, hiệu quả, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của
cá nhân, tổ chức và toàn xã hội.
- Về Cải cách thủ
tục hành chính, cải cách quyết liệt, đồng
bộ, hiệu quả quy định thủ tục hành chính liên quan đến người dân, doanh nghiệp;
thủ tục hành chính nội bộ giữa cơ quan hành chính nhà nước; rà soát, cắt giảm,
đơn giản hóa điều kiện kinh doanh, thành phần hồ sơ và tối ưu hóa quy trình
giải quyết thủ tục hành chính trên cơ sở ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin;
bãi bỏ các rào cản hạn chế quyền tự do kinh doanh, cải thiện, nâng cao chất
lượng môi trường đầu tư kinh doanh, bảo đảm cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng,
minh bạch; đổi mới và nâng cao hiệu quả thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên
thông trong giải quyết thủ tục hành chính. Đẩy mạnh thực hiện thủ tục hành
chính trên môi trường điện tử để người dân, doanh nghiệp có thể thực hiện dịch
vụ mọi lúc, mọi nơi, trên các phương tiện khác nhau.
- Về Cải cách tổ
chức bộ máy hành chính nhà nước, tiếp tục rà soát
chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan hành chính nhà nước các cấp, định rõ việc
của cơ quan hành chính nhà nước; phân định rõ mô hình tổ chức chính quyền nông
thôn, đô thị, hải đảo và đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt. Tăng cường đổi
mới, cải tiến phương thức làm việc nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động
quản lý nhà nước và sắp xếp, tinh gọn hệ thống tổ chức cơ quan hành chính nhà
nước các cấp theo quy định. Đẩy mạnh phân cấp quản lý nhà nước; tăng cường rà
soát, sắp xếp lại hệ thống các đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn,
có cơ cấu hợp lý và nâng cao hiệu quả hoạt động.
- Về Cải cách chế
độ công vụ, xây dựng nền công vụ chuyên nghiệp, trách nhiệm,
năng động và thực tài. Thực hiện cơ chế cạnh tranh lành mạnh, dân chủ, công
khai, minh bạch trong bổ nhiệm, đề bạt cán bộ và tuyển dụng công chức, viên
chức để thu hút người thực sự có đức, có tài vào làm việc trong các cơ quan
hành chính nhà nước.
- Về Cải cách tài
chính công, đổi mới mạnh mẽ cơ chế phân bổ, sử dụng ngân sách
nhà nước cho cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập gắn với nhiệm vụ
được giao và sản phẩm đầu ra, nhằm nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm và
thúc đẩy sự sáng tạo; nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động; kiểm soát tham
nhũng tại các cơ quan, đơn vị. Đẩy mạnh thực hiện tái cơ cấu doanh nghiệp nhà
nước, đổi mới cơ chế quản lý vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp.
- Xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, chính phủ
số
Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt
động của cơ quan; giúp cán bộ, công chức xử lý công việc nhanh, chính xác, giúp
lãnh đạo nắm thông tin kịp thời, kiểm tra tiến độ thực hiện công việc.